О рассмотрении жалобы кандидата в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики VI созыва по избирательному округу № 31 «Парканский» Поповского С.Г.

Четверг, 30 Март 2017 22:26

18 февраля 2017 г.          № 01-09/29

 

 

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

«О рассмотрении жалобы кандидата в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики VI созыва по избирательному округу № 31 «Парканский» Поповского С.Г.»

 

 

Рассмотрев поступившую в Центральную избирательную комиссию Приднестровской Молдавской Республики жалобу кандидата в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики VI созыва  по избирательному округу № 31 «Парканский» Поповского С.Г. от 17 февраля 2017 года о признании информации об образовании, полученном в Молдавском Государственном Университете, и о Дипломе о высшем образовании Молдавского Государственного Университета от 2008 года, указанных в заявлении о сведениях биографического характера от 16 февраля 2017 года, соответствующими закону, а также об отмене письменного уведомления Председателя Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики VI созыва  по избирательному округу № 31 «Парканский» Н.П. Добровой за № 8/01-09 от 16.02.2017 года, как несоответствующего закону, Центральная избирательная комиссия установиласледующее.

Статьёй 51 Избирательного кодекса ПМР (далее по тексту – ИК ПМР) регламентирован перечень документов, которые необходимо представить в соответствующую избирательную комиссию для выдвижения в качестве кандидата. При этом, согласно  подпункту г) пункта 5 статьи 51 ИК ПМР, положениям Инструкции о порядке приема и проверки документов кандидатов в депутаты Верховного Совета ПМР, в народные депутаты местных Советов народных депутатов и на должность председателя Совета-главы администрации села, поселка, города-спутника, утвержденной Постановлением ЦИК ПМР (далее по тексту – Инструкция), в избирательную комиссию необходимо представить  копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании.

            Согласно пункту 2 статьи 27-1 Закона ПМР «Об образовании» установление эквивалентности документов иностранных государств об образовании, об ученых степенях и ученых званиях означает согласие соответствующих органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики на наличие законной силы этих документов на территории Приднестровской Молдавской Республики.

            Вместе с тем Соглашением о сотрудничестве в области образования, подписанным в Ташкенте в 1992 году, установлено, что документы об образовании граждан бывшего СССР, выданные до 15 мая 1992 года, не требуют установления эквивалентности (нострификации), так как государства-участники гарантируют бессрочное признание на своих территориях документов об образовании, выданных в государствах-участниках до момента подписания настоящего Соглашения.

Проанализировав материалы личного дела кандидата С. Г. Поповского, Центральная избирательная комиссия ПМР констатирует наличие в представленных кандидатом документах об образовании соответствующего требованиям законодательства ПМР о документах об образовании диплома Кишинёвского государственного университета. При этом в материалах личного дела отсутствуют соответствующие требованиям статей 27,  27-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании» документы, подтверждающие наличие второго высшего образования («Молдавский Государственный Университет, юрист, специализация – международное право»), указанного кандидатом в заявлении биографического  характера от 16 февраля 2017 года.

Центральная избирательная комиссия ПМР отмечает, что согласно требованиям пункта 13 Инструкции в случае выявления избирательной комиссией или рабочей группой в представленных кандидатом или уполномоченным им на то лицом документах для выдвижения кандидата неполноты сведений, а также несоблюдения требований статей 51-56 Избирательного кодекса ПМР, кандидат, иные уполномоченные кандидатом лица незамедлительно письменно уведомляются о выявленных недостатках.

Направление обозначенного уведомления о недостатках в представленных документах на этапе выдвижения кандидатов позволяет устранить все выявленные недостатки, либо представить пакет документов повторно в соответствующую избирательную комиссию в пределах установленного Избирательным кодексом ПМР срока для выдвижения, что одновременно является элементом, способствующим реализации пассивного избирательного права гражданина ПМР.

Во исполнение п. 13 Инструкции Окружной избирательной комиссией по выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики VI созыва  по избирательному округу № 31 «Парканский» кандидату Поповскому С.Г. 16 февраля 2017 года направлено уведомление о выявленных недостатках в представленных документах.

Относительно доводов жалобы о признании Центральной избирательной комиссией ПМР информации об образовании, полученной в Молдавском Государственном Университете, диплома о высшем образовании Молдавского Государственного Университета от 2008 года, указанных в заявлении о сведениях биографического характера от 16 февраля 2017 года, соответствующими закону, Центральная избирательная комиссия ПМР отмечает, что в соответствии с положениями  пункта 2 статьи 27-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании» «под признанием документов иностранных государств об образовании, об ученых степенях и ученых званиях понимается согласие соответствующих органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики на наличие законной силы этих документов на территории Приднестровской Молдавской Республики».

Исходя из положений статьи 32 ИК ПМР признание и установление эквивалентности  информации об образовании и документов иностранных государств об образовании соответствующими документам об образовании и требованиям законодательства Приднестровской Молдавской Республики, не относится к компетенции Центральной избирательной комиссии ПМР.

На основании проведенной проверки, действия Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики VI созыва  по избирательному округу № 31 «Парканский», выразившиеся в направлении в адрес кандидата письменного уведомления о выявленных недостатках в документах, представленных для выдвижения в качестве кандидата в депутаты Верховного Совета ПМР VI созыва, следует признать соответствующими положениям действующего избирательного законодательства ПМР, вследствие чего отсутствуют основания для отмены  уведомления Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики VI созыва  по избирательному округу №31 «Парканский» от 16 февраля 2017 года № 8/01-09.

Исходя из вышеизложенного, на основании подпункта о) части первой статьи 32, статей 51, 96 Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь подпунктом д) части первой статьи 28, подпунктом а) части второй статьи 46 Регламента Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики, Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Жалобу кандидата в депутаты в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики VI созыва  по избирательному округу № 31 «Парканский» Поповского Степана Георгиевича от 17 февраля 2017 года оставить без удовлетворения.

 

2. Действия Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики VI созыва  по избирательному округу №31 «Парканский», выразившиеся в направлении в адрес кандидата письменного уведомления № 8/01-09 от 16 февраля 2017 года о выявленных недостатках в документах, представленных для выдвижения в качестве кандидата в депутаты Верховного Совета ПМР VI созыва, признать основанными на положениях действующего избирательного законодательства ПМР.

 

3. Направить настоящее Постановление в адрес Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики VI созыва  по избирательному округу №31 «Парканский» и заявителя.

 

4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента принятия.

 

 

 

Председатель 
Центральной избирательной комиссии

Приднестровской Молдавской Республики                                                     Е.А. Городецкая

 

Секретарь 
Центральной избирательной комиссии

Приднестровской Молдавской Республики                                                     Г.О. Шленскова