Информация по основным показателям деятельности Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики за первое полугодие 2019 года

Среда, 17 Июль 2019 13:49

 

Информация по основным показателям деятельности

Центральной избирательной комиссии

Приднестровской Молдавской Республики

за первое полугодие 2019 года

 

За первое полугодие 2019 года Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики были проведены следующие мероприятия:

 

1. Проведено 13 заседаний Центральной избирательной комиссии, на которых было рассмотрено 33 вопроса и приняты соответствующие постановления ЦИК ПМР.

В рамках основных рассмотренных вопросов и принятых по ним Постановлений Центральной избирательной комиссии были:

- составлен и утвержден план работы Центральной избирательной комиссии ПМР на 2019 год;

- внесены изменения в Инструкцию о порядке составления, ведения и уточнения списков избирателей;

- установлена численность избирателей, зарегистрированных на территории Приднестровской Молдавской Республики, по состоянию на 1 января 2019 года;

- внесены изменения в Положение о молодежных избирательных комиссиях, согласно которым член МИК сможет одновременно являться и членом избирательной комиссии;

- внесены изменения и дополнения в Положение о ведомственных наградах Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики, касающиеся круга лиц, подлежащих награждению ведомственными наградами ЦИК ПМР, а также перечня оснований, по которым субъекты, определенные данным Положением, могут представить соответствующих лиц к награждению либо поощрению ведомственными наградами ЦИК ПМР;

- утверждены в новой редакции Методические рекомендации о порядке расходования средств, выделенных избирательным комиссиям на организацию и проведение выборов, референдумов, отзыва выборного лица органа государственной власти, местного самоуправления, а также Методические рекомендации о порядке привлечения, использования автомобильного транспорта, привлекаемого для обеспечения выборов, референдумов;

- с целью единообразного ведения делопроизводства в избирательных комиссиях, а также обработки избирательных документов и обеспечения их сохранности был разработан и утвержден Перечень типовых документов, образующихся в деятельности избирательных комиссий Приднестровской Молдавской Республики, с указанием сроков хранения. Данный Перечень был согласован с Центральной экспертно-проверочной комиссией Государственной службы управления документацией и архивами Приднестровской Молдавской Республики;

- разработана и утверждена форма согласия физического лица на использование его изображений в предвыборных агитационных материалах, в соответствии с принятыми изменениями и дополнениями в Избирательный кодекс ПМР.

В рамках подготовительных мероприятий к проведению единого дня голосования по выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики VII созыва, депутатов местных Советов народных депутатов и председателей Советов-глав администраций сел и поселков 29 ноября 2020 года проведены следующие мероприятия:

- разработана, принята на заседании ЦИК ПМР и направлена в Верховный Совет ПМР для утверждения смета расходов на организацию и проведение выборов депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики VII созыва 29 ноября 2020 года;

- рассмотрены и согласованы сметы расходов на организацию и проведение выборов народных депутатов местных Советов народных депутатов и председателей Советов-глав администраций сел и поселков, подготовленных территориальными избирательными комиссиями городов и районов;

- проведен анализ обеспеченности избирательных участков сетью интернет и оргтехникой;

- проведена инвентаризация технологического избирательного оборудования, определено количество ящиков для голосования и штор на кабины для тайного голосования, подлежащих замене, потребность в недостающей фурнитуре и комплектующего оборудования к кабинам для голосования;

- проведен анализ состояния помещений для голосования, пригодности их для голосования избирателей в единый день голосования 29 ноября 2020 года, по итогам которого соответствующие обращения для принятия мер направлены в адрес государственных администраций и советов народных депутатов городов, районов;

- проведена инвентаризация границ избирательных округов и избирательных участков, их сверка со Сводным адресным реестром, по итогам которых материалы для проверки направлены в адрес государственных администраций городов, районов.

 

2. В рамках реализации Молодежной электоральной концепции, утвержденной Постановлением Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики от 18 января 2018 года № 01-09/4, Центральной избирательной комиссией подготовлены:

- опросный лист для выявления отношения молодежи к избирательным процессам в республике;

- буклет «Коротко о выборах молодому избирателю»;

- курс лекций по вопросам избирательного права для учащихся старших классов, которые прошли экспертизу в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и повышения квалификации» Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики;

- памятка наблюдателя.

 

3. В преддверии Старого Нового года по инициативе Молодежной избирательной комиссии Приднестровья в Республиканском специализированном Доме ребенка прошла волонтерская акция. Для воспитанников учреждения в возрасте от одного года до шести лет члены МИК подготовили театрализованное сказочное представление. Кроме праздничного настроения детям были подарены специально изготовленные молодежным избиркомом открытки ручной работы и сладкие подарки с игрушками.

 

4. 23 января Молодежная избирательная комиссия Приднестровья приняла участие в заседании Тираспольского городского молодежного центра, с участием четырнадцати общественных организаций и движений республики, на котором были обсуждены вопросы планирования деятельности молодежных объединений в 2019 году, а также выработан план взаимодействия.

 

5. 30 января в составе приднестровской делегации председатель Центризбиркома ПМР Е.А. Городецкая приняла участие в VII Рождественских парламентских встречах, состоявшихся на площадке Государственной Думы России. В этом году они были посвящены теме «Молодежь: свобода и ответственность».

 

6. 30 января проведена рабочая встреча председателя ЦИК ПМР и директора Российского центра обучения избирательным технологиям при ЦИК РФ Артыкаевой Н.П., в ходе которой обсуждался опыт реализации молодежных электоральных концепций, функционирования молодежных избиркомов и возможность участия в наступившем году молодых людей нашей республики в Всероссийском конкурсе «Атмосфера».

 

7. 31 января прошла рабочая встреча Е.А. Городецкой с Председателем Ассоциации общественных объединений «Национальный Совет молодёжных и детских объединений России», директором института молодёжной политики и международных отношений «Московского технологического университета» МИРЭА Григорием Петушковым. Стороны обсудили вопросы взаимодействия и участия приднестровской молодежи в проектах Ассоциации, о молодежном направлении работы избирательных комиссий.

 

8. 28 февраля члены молодежных избирательных комиссий Приднестровья, городов Тирасполь и Бендеры приняли участие в заседании Молодежного парламента в Верховном Совете ПМР, на котором подводились итоги работы за прошедший год и обсуждались дальнейшие планы работы Молодежного парламента Приднестровья.

 

9. Постановлением Центральной избирательной комиссии ПМР от 27 февраля 2019 года № 01-09/10 «О проведении Дня молодого избирателя в 2019 году» 22 марта 2019 года было объявлено Днём молодого избирателя в Приднестровье. В рамках Дня молодого избирателя были проведены следующие мероприятия:

а) ЦИК ПМР совместно с молодежными избирательными комиссиями республики 16 февраля 2019 года провела среди молодежи городов и районов единый опрос по вопросам их отношения к выборам в нашей республике. Целью опроса было изучение уровня доверия молодёжи ПМР к избирательным процессам, а также выявление возможных преимуществ и недостатков избирательной системы, действующей в Приднестровье. Всего было опрошено 1257 респондентов. Результаты были сформированы по двум возрастным группам: от 18 до 23 лет (810 человек) и от 24 до 30 лет (447 человек). Опрос был анонимным, а вопросы предполагали различные вариации ответов;

б) для молодежи во всех городах и районах республики была проведена акция «Коротко о выборах молодому избирателю», в рамках которой было роздано более 1500 информационных буклетов о выборах;

в) для учащихся старших классов организаций общего образования ПМР проведены 33 лекционных занятий по вопросам избирательного права и избирательного процесса;

г) организованы и проведены правовые игры, посвященные выборам: для учащихся старших классов: по одной в Григориопольском и Дубоссарском районах; для учащихся младших классов: 5 - в Слободзейском районе, по одной в Григориопольском, Рыбницком и Дубоссарском районах;

д) 15 марта 2019 года ЦИК ПМР, молодежные избирательные комиссии Приднестровья, городов Тирасполь и Бендеры приняли участие в телемосте с Молодежной избирательной комиссией Ханты-Мансийского автономного округа, молодежью города Югра и 22 муниципальных образований округа. Видеоконференция была организована МИК города Бендеры и Бендерским городским Советом народных депутатов на площадке Бендерского политехнического филиала ГОУ «ПГУ им. Т.Г. Шевченко», где молодые коллеги обсудили имеющийся опыт и практику работы в молодежном направлении;

е) 19 марта 2019 года Центральная избирательная комиссия ПМР организовала впервые в Приднестровье политический диспут, посвященный теме реализации избирательных прав граждан нашей республики. Приняло в нем участие около 130 человек. Приглашенными гостями стали активные политические и общественные деятели, представители избирательных комиссий, молодежных избирательных комиссий и студенческого сообщества. Диспут был проведен по нескольким блокам вопросов: проблема абсентеизма, предвыборная агитация в интернете, использование социальных сетей в избирательном процессе, положительный международный опыт в электоральных процессах, а также обнародованы и обсуждены итоги февральского опроса среди приднестровской молодежи об отношении к выборам;

ж) 22 марта 2019 года прошел День открытых дверей в Центризбиркоме для учащихся старших классов общеобразовательных учреждений, выпускных курсов учреждений среднего профессионального образования, а также студентов высших учебных заведений республики. В этот день Центризбирком посетили учащиеся общеобразовательных учреждений городов Бендеры и Тирасполь, а также воспитанники ГОУ «РКК им. светлейшего князя Г.А. Потемкина-Таврического" МВД ПМР. Всего ЦИК посетило 11 групп в количестве 202 человек, которые смогли ознакомиться с электоральным профилем избирателя, с архивным фондом Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики, ознакомиться с постоянно действующей экспозицией истории выборов и референдумов в Приднестровской Молдавской Республике.

 

10. Всего за отчетный период музей истории выборов и референдумов в Центральной избирательной комиссии посетили 354 учащихся старших классов общеобразовательных учреждений, выпускных курсов учреждений среднего профессионального образования, а также студентов высших учебных заведений республики.

 

11. 1 марта члены Молодежной избирательной комиссии Приднестровья совместно с молодежными организациями города Тирасполь поздравили жителей столицы с первым днем весны. В рамках масштабной акции ребята раздавали жителям города традиционные мэрцишоры, сделанные руками детей из детских садов и школ, а также открытки с приглашением принять участие в массовом праздновании «Широкой масленицы!».

 

12.  В первом полугодии 2019 года деятельность Центральной избирательной комиссии была направлена на вовлечение членов молодежных избирательных комиссий в участие в различных национальных и международных форумах и слетах. С 19 по 20 апреля 2019 года четверо представителей молодежных избиркомов Приднестровья и городов Бендеры и Тирасполь принимали участие в международном молодежном слете «Лидер», который является большим традиционным форумом движения «Молодежное Обновление». Программа двухдневного слета включала в себя встречи с руководством республики, лекции, тренинги, семинары и мероприятия соревновательного характера уже на площадке лагеря «Виктория», а также участники слета приняли участие в масштабном субботнике.

 

13. Члены молодежных избиркомов приняли участие в патриотической акции ко дню освобождения Тирасполя от немецко-фашистских войск «Свеча памяти», а также во всероссийской акции «Георгиевская ленточка».

 

14. С 16 по 18 мая 2019 года впервые в Приднестровье проходил Приднестровский молодёжный форум «Тирас-2019», в котором также приняли участие 10 представителей от всех восьми молодежных избирательных комиссий республики. В течение трех дней участники слета провели на территории ОК «Днестровские зори», где для них проводились различные тематические и дискуссионные площадки, мастер-классы, спортивные и развлекательные мероприятия. Центризбирком и молодежные избирательные комиссии совместно с Молодежным парламентом Приднестровья подготовили свою площадку – спикер – поляну. В рамках спикер-шоу ее участники могли попробовать себя в роли ораторов, оценить свои навыки ораторского искусства и отстаивания своей позиции. Перед началом мероприятия по приглашению ЦИК ПМР кандидат филологических наук, доцент кафедры русского языка и межкультурной коммуникации ПГУ им. Т.Г. Шевченко Елена Луговская провела для участников спикер-поляны короткий мастер-класс по основам ведения дебатов. Молодежь поднимала актуальные темы и дебатировала по ним. Все участники дебатов были награждены памятными значками, дизайн которых был разработан членами МИК Григориопольского района и г. Григориополь.

 

15. В период подготовки форума «Тирас-2019» среди молодежного сообщества был проведен конкурс на лучший дизайн макета логотипа форума «Тирас-2019», победителем которого стал председатель МИК Григориопольского района и г. Григориополь Максим Штирбул.

 

16. С 11 по 14 июня 2019 года в Республике Южная Осетия прошел I Российско-Осетинский молодежный форум, в котором приняли участие и трое представителей из Приднестровья – члены молодежных избиркомов.

 

17. 27 июня молодежные избирательные комиссии Приднестровья и города Тирасполь приняли участие в молодежном фестивале, посвященном Дню российской молодежи, который прошел в столичном парке «Победа». В рамках фестиваля молодежные избирательные комиссии представили информацию о своей деятельности на «Ярмарке молодежных инициатив», а также совместно с Молодежным парламентом провели спикер-шоу. По итогам соревнований лучшим спикерам были вручены грамоты.

 

18. В отчетный период председателем и членами Центральной избирательной комиссии проведены лекционные занятия по избирательному праву во всех молодежных избирательных комиссиях, вручены подготовленные памятки наблюдателю, активным членам МИК вручены Почетные грамоты и Благодарственные письма ЦИК ПМР, а также брошюры «Стратегия развития Приднестровской Молдавской Республики на 2019 – 2026 года».

 

19. В рамках подготовки к выборам в 2020 году Центральная избирательная комиссия ПМР провела в отчетном периоде конкурс среди молодежных избиркомов на лучший дизайн значка для впервые голосующего избирателя. 4 июня 2019 года были подведены его итоги – победителем стала МИК Григориопольского района и г. Григориополь.

 

20. Активные участники всех мероприятий, проводимых в рамках реализации Молодежной электоральной концепции были награждены ведомственными наградами Центральной избирательной комиссии ПМР.

 

21. 20 февраля в Большом зале Дворца Республики прошла церемония награждения лауреатов XXII Государственного художественно-публицистического конкурса «Человек года». Член Центральной избирательной комиссии Приднестровья, первый заместитель министра юстиции Жук Владислав Валерьевич был признан Человеком года в номинации «Закон и долг».

 

22.  В первом полугодии 2019 года председатель Центральной избирательной комиссии Приднестровья Елена Городецкая приняла участие:

- в заседании Пленума Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики, на котором была заслушана информация об итогах работы судебной системы в 2018 году;

- в расширенном заседании коллегии Министерства иностранных дел ПМР, посвящённом подведению итогов его работы в прошлом году, с участием сотрудников дипломатической службы, Президента республики, руководства Правительства, Верховного Совета ПМР, иных органов государственной власти, а также официальных представителей Республик Абхазии и Южной Осетии в Приднестровье;

- в работе Коллегии Прокуратуры ПМР, заседание которой было посвящено итогам 2018 года;

- в итоговом заседании Коллегии Государственной службы СМИ;

- в Пленуме Арбитражного суда Приднестровья, на котором были подведены итоги его работы в 2018 году;

- в торжественном собрании, посвящённом 30-й годовщине вывода советских войск из Афганистана;

- во встрече Президента Приднестровской Молдавской Республики В.Н. Красносельского с руководством Конституционного, Верховного и Арбитражного судов по вопросам совершенствования судебной системы и законодательства;

- в работе расширенного заседания Следственного комитета ПМР с участием Главы государства, руководителей органов государственной власти и управления, министерств, ведомств и госслужб;

- в оглашении Бюджетного послания Президента ПМР.

 

23. 10 апреля председатель и секретарь ЦИК ПМР приняли участие в круглом столе, организованном в Тираспольском юридическом институте МВД ПМР им. М.И. Кутузова. Мероприятие было посвящено актуальным аспектам укрепления государственности Приднестровья на современном этапе. Одним из блоков дискуссии являлось обсуждение избирательных процессов в Приднестровской Молдавской Республике.

 

24. 18-20 апреля в Приднестровском государственном университет им. Т.Г. Шевченко состоялись V Яковлевские чтения, в рамках которых председателем ЦИК ПМР подготовлен доклад на тему: «Реализация международных избирательных стандартов: опыт Приднестровья».

 

25. 8 июня председатель Центральной избирательной комиссии приняла участие в торжественном мероприятии, посвященном 25-летию Союза защитников Приднестровья, на котором Е.А. Городецкая вручила ведомственные награды ЦИК ПМР председателю Союза защитников Приднестровья Владимиру Бучке, а также Анатолию Василькову и Александру Шевченко, которые более 15 лет являются членами избирательных комиссий.

 

26. Два представителя Центральной избирательной комиссии ПМР в составе делегация из Приднестровья 9 июня 2019 года в качестве международных наблюдателей осуществляли мониторинг на выборах депутатов Парламента Республики Южная Осетия. В Цхинвале приднестровская делегация также провела ряд рабочих встреч с руководством республики - с Президентом РЮО Анатолием Бибиловым и Председателем Парламента РЮА Петром Гассиевым, а также с председателем ЦИК РЮО Беллой Плиевой.

 

27. 21 июня глава Центризбиркома Е.А. Городецкая приняла участие в ежегодном однодневном военном сборе Министерства обороны Приднестровья, который был организован для руководителей органов исполнительной власти, депутатов Верховного Совета, глав государственных администраций и председателей городских и районных Советов народных депутатов. Цель таких учений - совершенствование знаний и навыков в ряде военных дисциплин. Мероприятие проходило в три этапа: теоретическая часть, совершенствование практических навыков на учебных местах и стрельбище, показательные выступления в исполнении мотострелковых взводов.

 

28. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики проводит работу по подготовке специального раздела многотомной «Истории Приднестровской Молдавской Республики», раскрывающего исторические события становления и развития избирательной системы нашей республики. Истории избирательной системы будет посвящен отдельный параграф. Работа включает в себя восстановление хронологии событий, сбор фото и документов. За отчетный период Центральной избирательной комиссией были обработаны архивные документы, находящиеся в ведомственном архиве ЦИК ПМР, а также запрошены копии документов в Верховном Совете ПМР, местных Советах народных депутатов и в государственных архивах, подготовлен проект указанного раздела. Выпуск исторического издания, согласно Распоряжению Президента ПМР от 26 марта 2019 года № 69рп, приурочен к 30-й годовщине Приднестровской Молдавской Республики.

 

29. Документооборот в Центральной избирательной комиссии в отчетном периоде осуществлялся в соответствии с требованиями законодательства о делопроизводстве в Приднестровской Молдавской Республике. В 1 полугодии 2019 года в ЦИК ПМР поступило 524 документа, из них 3 обращения граждан, на которые в установленный срок направлены ответы и предоставлена необходимая информация. Исходящих документов ЦИК ПМР направила 269. Председателем Центральной избирательной комиссии за данный период издано 59 приказов по кадрам и основной деятельности.

В первом полугодии отчетного года Центральной избирательной комиссией была проведена экспертиза ценности документов, по итогам которой были подготовлены и согласованы с Центральной экспертной комиссией ЦИК ПМР описи дел постоянного хранения, дел с временным (более 10 лет) сроком хранения и акт о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению. Также подготовлена Справка об истории Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики и её документального фонда за 2015 - 2017 годы. Все документы направлены на согласование в Центральную экспертно-проверочную комиссию Государственной службы управления документацией и архивами Приднестровской Молдавской Республики.

28 марта 2019 года ЦИК ПМР приняла участие в Республиканском семинаре «Электронные документы: порядок архивохранения» проводимый Государственной службой управления документацией и архивами Приднестровской Молдавской Республики.

 

30. С целью оптимизации деятельности избирательных комиссий в период избирательной кампании Центральной избирательной комиссией ПМР была организована рабочая встреча с представителями Государственной службы связи ПМР и Министерства юстиции ПМР по вопросу возможности сбора информации о кандидатах по средствам Портала государственных услуг ПМР. По итогам данной встречи Центральной избирательной комиссией были разработаны соответствующие проекты форм электронных документов.

 

31. 28 февраля 2019 года прошло заседание конкурсной комиссии Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики, в рамках которого двумя сотрудниками Аппарата ЦИК – гражданскими служащими были сданы квалификационные экзамены, и по итогам которого данным лицам были присвоены классные чины государственной гражданской службы Приднестровской Молдавской Республики.

 

32. Центральной избирательной комиссией ежеквартально направлялись все предусмотренные законодательством отчеты в уполномоченные государственные органы.

 

33. Неоднократно председатель Центральной избирательной комиссии принимала участие в заседаниях профильных Комитетов и пленарных заседаниях сессий Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики по вопросам, связанным с деятельностью ЦИК ПМР, внесением изменений и дополнений в Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики, и другие законодательные акты, а также в заседаниях на площадке Правительства Приднестровской Молдавской Республики.

 

34. За отчетный период Центральной избирательной комиссией были подготовлены предложения о внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики, на основании которых Комитетом Верховного Совета ПМР по законодательству, правоохранительным органам, обороне, безопасности, миротворческой деятельности, защите прав и свобод граждан на рассмотрение Верховного Совета ПМР были внесены два законопроекта. В результате рассмотрения Верховным Советом ПМР вышеуказанных законопроектов был принят закон ПМР от 20 мая 2019 года № 85-ЗИД-VI «О внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 19-19), второй законопроект находится на рассмотрении в Верховном Совете ПМР.

 

35. Отдел по работе с избирателями и связям с общественностью (далее - отдел РИСО) в Центральной избирательной комиссии ПМР поддерживал в пределах своей компетенции рабочие контакты со СМИ, оказывал содействие журналистам, осуществляющим сбор и подготовку материалов о ЦИК и его деятельности.

В первом полугодии 2019 года отделом РИСО ЦИК ПМР совместно с государственными администрациями городов и районов республики проводилась плановая работа по внесению в информационно-телекоммуникационную систему «Учет избирателей» ежемесячно поступающих в ЦИК ПМР от органов исполнительной власти, командиров воинских частей, судов сведений об изменении персональных данных избирателей.

Проводились регулярные сверки информации об избирателях с Министерством по социальной защите и труду ПМР, Министерством внутренних дел ПМР и иными уполномоченными органами.

Была продолжена деятельность по ведению Реестра умерших граждан ПМР, сведения о которых ежемесячно поступают в Центризбирком из государственных администраций городов и районов республики.

В рамках проведения мероприятий по подготовке к проведению Единого дня голосования 29 ноября 2020 года сотрудниками ОРИСО проводится сравнительный анализ наименований адресных объектов, содержащихся в ГУП «РРИЦ ПМР», и информационно-телекоммуникационной системе «Учет избирателей», что даст в дальнейшем возможность максимально точно сформировать схемы избирательных округов и уточнить схемы избирательных участков.

Отдел РИСО постоянно осуществлял информационное обеспечение работы официального сайта ЦИК ПМР в глобальной информационной сети Интернет, его редактирование, регулярное и своевременное размещение и обновление информации на его страницах.

 

36. За 1 полугодие Центральной избирательной комиссией ПМР было заключено 23 договора и соглашения по вопросам основной деятельности.

 

37. 20 апреля Аппарат Центральной избирательной комиссии во главе с председателем ЦИК ПМР Е.А. Городецкой приняли участие в общереспубликанском масштабном субботнике. Совместно с представителями министерств экономического развития, обороны, Минфина, Счетной палаты была убрана от мусора и сухостоя территория пляжа «Сократ». Центризбирком также принял участие в высадке деревьев на месте будущего Екатерининского парка в центре Тирасполя.

 

 

 

 

 

Председатель

Центральной избирательной комиссии

Приднестровской Молдавской Республики                                           Е. А. Городецкая